Entre tachas e intereses políticos, se define lista de 6 candidatos a la CGC
Nota de coyuntura No. 248 / por Luis Solano
Tras cuatro rondas de votación, quedó integrada de la nómina de 6 candidatos a Contralor General de Cuentas (CGC) durante la sesión de la Comisión de Postulación celebrada el 20 de septiembre. Sobresale que casi todos los candidatos tienen tachas que no pudieron desvanecer, y se destaca que este proceso fue bien hecho técnicamente hablando, demostrando que las Comisiones de Postulación pueden funcionar dentro de los márgenes de lo posible, es decir, los Comisionados y Comisionadas escogieron de la lista “que había” sin que participaran candidaturas rescatables. El 22 de septiembre la lista deberá presentarse al Congreso de la República para que el nuevo Contralor General sea electo para el periodo 2026-2030, y deberá tomar posesión el 13 de octubre próximo.
Fotos: candidatos a Contralor General de Cuentas (CGC). Fuente: elaboración propia.
Candidaturas proclives a la actual administración de la CGC
Todo indica que la estructura en la que descansa el actual titular de la Contraloría General de Cuentas (CGC), Frank Helmuth Bode Fuentes, movió sus piezas de tal manera que uno de los suyos probablemente sea el ungido para ocupar el cargo para el periodo 2026-2030.
Tal como ocurrió con Bode Fuentes hace cuatro años atrás, quien fuera electo por 148 diputados del Congreso de la República en noviembre de 2022, en esta ocasión 4 de los seis candidatos son actualmente funcionarios de la Contraloría General de Cuentas (CGC), y uno de ellos podría ser el que nuevamente responda a una amplia mayoría de diputados, que lo deberá elegir en las siguientes semanas y tome posesión el próximo 13 de octubre. Los otros dos candidatos provienen de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT). No todos fueron los mejores calificados en la etapa previa, y casi todos llegan con tachas.
Los seleccionados son:
- Luis Antonio Marroquín Pimentel.
- Marco Antonio Vélez González.
- Jorge Giovanni Castellanos Gudiel.
- Elfego Odair Castañón González.
- Oscar Alberto Hernández Romero; y,
- Julio Otoniel Roca Morales.
Los seis alcanzaron entre 18 y 22 votos favorables, el mínimo requerido para integrar la nómina.
La importancia de esta elección
Con esta elección, casi llega a su final el largo proceso de Elecciones de Segundo Grado que tuvieron lugar en 2026. Su importancia política radica en que la CGC emite los finiquitos que son necesarios para que un ex funcionario público pueda demostrar la solvencia de su gestión, y para que pueda inscribirse en el proceso electoral que se avecina para las Elecciones Generales de 2027. Aunque cabe mencionar que el referido requisito de finiquito, no consta ni en la Constitución Política ni en la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), pero no tenerlo puede significar su eliminación para cualquier cargo que se postule.
En general, la elección de CGC constituye, por lo general, un consenso entre diferentes partidos políticos representados en el Legislativo. De su labor depende en gran medida que se puedan investigar o no actos de corrupción dentro de la administración pública, o al interior de empresas privadas que manejan fondos públicos.
Un CGC extremadamente politizado que favorezca a ciertos partidos políticos, puede conducir a la experiencia de 2023, cuando la intromisión de la CGC fue determinante para vetar la participación de uno de los candidatos que mejores oportunidades tenía para competir por la Vicepresidencia de la República como parte del binomio presentado por el Movimiento para la Liberación de los Pueblos (MLP) que encabezaba Thelma Cabrera como candidata presidencial: el abogado Augusto Jordán Rodas Andrade, ex Procurador General de Derechos Humanos (PDH).
En esta ocasión, quienes no tenían tachas punteaban muy por debajo de los mínimos 70 puntos requeridos. El que no participarán candidaturas con amplia experiencia y honestidad, limitó a una Comisión de Postulación técnicamente preparada a elegir “entre lo que había”.
Marco Antonio Vélez González
Fue electo con 19 votos a favor, 1 en contra y 7 abstenciones. Su perfil académico destaca varios grados académicos: Doctorado en Seguridad Estratégica por Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) en 2017; Maestría en Consultoría Tributaria por la USAC en 2009; y Licenciatura en Contaduría Pública y Auditoría de la USAC en 1997.
Su experiencia en el sector público, si bien arrancó previo a 2012, a partir de ese año se disparó en cargos de relevancia cuando, durante el gobierno Otto Pérez Molina y el Partido Patriota (PP), fue nombrado Director Ejecutivo II en el Instituto Nacional de Estudios Estratégicos en Seguridad (INEES), cargo en el que duró hasta 2015. El INEES es parte de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad (STCNS), y en ese entonces su director era el coronel retirado, Mario Alfredo Mérida González, con largo historial en las filas castrenses y en la inteligencia militar.
Durante el gobierno de Pérez Molina, la STCNS se constituyó con un bloque de oficiales castrenses formados en inteligencia militar al mando del general retirado, Edgar Ricardo Bustamante Figueroa, y de civiles con fuertes conexiones a esa estructura, tal es el caso de Marco Vinicio Mejía Dávila, ambos identificados como los creadores en 2012, del Doctorado en Seguridad Estratégica impartido en la USAC. Vélez González forma parte de la Segunda Cohorte de ese Doctorado, la cual comenzó durante el gobierno del PP. La STCNS estaba integrada, en gran parte, por estudiantes de ese doctorado.
Se recuerda que, como Director de Monitoreo y Comunicación de la STCNS se nombró a Mario Duarte García, también de la Primera Cohorte del Doctorado en Seguridad Estratégica y quien luego será Secretario de la Secretaría de Inteligencia Estratégica (SIE) durante el gobierno de Jimmy Morales Cabrera (enero 2016 – enero 2020) y el cancelado partido Frente de Convergencia Nacional (FCN)-Nación, también graduado en esa cohorte.
Vélez González es actualmente Asesor Técnico y Profesional en el Órgano Consultor de la CGC. Previamente, en sus cargos más recientes fue Director General en la Dirección General de Correos y Telégrafos en 2022; Asesor de Gerencia General del Instituto de Fomento Municipal (INFOM) en el periodo 2021-2022.
De acuerdo con Guatecompras, Vélez González apareció como representante legal de la entidad Capital y Desarrollo Sociedad Anónima, cargo y empresas que se desconoce si siguen vigentes. La otra persona que fue representante legal de esa sociedad es Carmen Cruz Quiñónez Hernández, ya fallecida, quien fuera procesada a raíz de una investigación del Ministerio Público (MP) en 2022, relacionada con contrabando de mercancías falsificadas comercializadas por esa empresa.
Vélez González llega con una tacha aceptada por la Postuladora, que argumenta que éste debía estar inscrito ante el Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala (CPA) o en el Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores de Empresas (CCEE), según resolución de la Corte de Constitucionalidad (CC) del 2016. La Postuladora decidió admitirlo para su trámite con 23 votos a favor. Luego del análisis, no se admitió la prueba de descargo presentada por Vélez González y el señalamiento quedó incluido en el expediente.
Luis Antonio Marroquín Pimentel
Para su elección logró 22 votos a favor, 4 en contra y 1 abstención. Es funcionario de la actual administración de la CGC en la Dirección de Probidad. Se encuentra entre los favoritos que respalda el actual Contralor General, Frank Helmuth Bode Fuentes.
Su perfil académico también es amplio: Licenciatura en Contaduría Pública y Auditoría por la USAC en 1990; Maestría en Alta Dirección Política y Administración Pública por la Universidad Galileo en 2018; Maestría en Derecho Tributario por la USAC en 2019; Doctorado en Alta Dirección Política y Administración Pública por la Universidad Galileo en 2022.
Según su experiencia en el sector público, actualmente es Director de Probidad en CGC, cargo que ejerce desde 2023. De acuerdo con su expediente, tiene larga trayectoria en la CGC la cual inició en 2004. En 2022 participó en la elección para Contralor General.
Llega con una tacha aceptada por la Postuladora, según información de Guatemala Visible. Se argumenta que incumplió con la presentación de constancia de colegiado activo y carencias de sanciones del Tribunal de Honor del Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala (CPA), o en el Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores de Empresas (CCEE). La Postuladora decidió admitirla para su trámite con 23 votos a favor. Luego del análisis, no se admitió la prueba de descargo presentada por Marroquín Pimentel y el señalamiento quedó incluido en el expediente.
Jorge Giovanni Castellanos Gudiel
Logró 18 votos a favor, 5 en contra y 4 abstenciones. Según su perfil académico, goza de larga trayectoria: Licenciatura en Contaduría Pública y Auditoría por la USAC en 2003; Maestría en Auditoría Gubernamental y Rendición de Cuentas y Transparencia en la Gestión Pública con distinción Summa Cum Laude por la Universidad Galileo en 2022; Doctorado en Auditoría Financiera con Énfasis en Control Interno Gubernamental por la USAC en 2026; Postgrado en Auditoría de la Gestión Pública por la Universidad Galileo en 2022.
Su experiencia en el sector público en sus cargos más recientes, se resume así: actualmente Subcontralor de Calidad de Gasto Público en la CGC periodo 2022-2026; Director de Auditoría al Sector Salud y Seguridad Social en la CGC periodo 2021-2022. Cuenta con larga trayectoria en la CGC que inició en 1992, de acuerdo con su expediente.
Llega con 6 tachas no desvanecidas, y es el candidato que más hallazgos tiene. En resumen, se le señalan inconsistencias en documentos que acreditan vínculos con el actual Contralor de Cuentas, Frank Bode, y nepotismo en el ejercicio de la función pública. Se menciona que es el favorito en la estructura de Bode y de la CGC. Es el candidato que tendría más peso en el Congreso de la República para ser electo, según analistas. A continuación, los señalamientos que documentó Guatemala Visible.
Elfego Odair Castañón González
Su perfil académico también es amplio: Licenciatura en Contaduría Pública y Auditoría por la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala (UMG) en 2012; Maestría en Defensa Jurídica de la Auditoría por la Universidad Galileo en 2023; Doctorado en Administración Pública por la Universidad Galileo en 2024; Posgrado en Administración Financiera por la Universidad Galileo en 2023.
En materia de experiencia en el sector público, actualmente se desempeña como Subcontralor Administrativo en la CGC, cargo que ejerce desde 2024 nombrado por Bode; su anterior cargo fue Director de la Dirección Auditoría de Contra Revisiones de la CGC entre 2022 y 2024.
Se le señala de ser hermano de Manfredo Duvalier Castañón González, diputado electo por el oficialista Movimiento Semilla para el período 2024-2028, lo que supondría algún favoritismo político.
Julio Otoniel Roca Morales
Posee amplio perfil académico: Doctorado en Ciencias de la Administración, por la Universidad Estatal a Distancia de Costa Rica (UNED) en 2021; Maestría en Administración Financiera por la USAC en 2005; Maestría en Formulación y Evaluación de Proyectos por la USAC en 2003; Licenciatura en Contaduría Pública y Auditoría por la USAC en 2001.
De acuerdo con su experiencia en el sector público, actualmente se desempeña como Director Funcionario en la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), cargo que ejerce desde 2024; Miembro suplente en representación de la SAT en el Registro Nacional de las Personas (RENAP) durante 2025-2026.
En informes de auditoria de la CGC figura como gerente general de una entidad auditada y como responsable -el Comité Pro-mejoramiento del Cuerpo de Bomberos Municipales de Guatemala (Comité del CBM) entre 2005 y 2022- a quien se le impuso una sanción de Q 5 mil por hallazgos relacionados con conciliaciones bancarias.
En diciembre de 2024 fue juramentado como director de la SAT para el periodo 2024-2028, en el último mes del gobierno de Alejandro Giammattei Falla (enero 2020 – enero 2024) y Vamos. En 2025, fue designado por el actual Presidente de la República, Bernardo Arévalo de León para integrar el directorio de la SAT.
Llega con una tacha, producto del señalamiento presentado por Wendy Sofía Galindo Miranda, quien argumenta que su doctorado carece de validez legal y falta de constancias del Tribunal de Honor del respectivo colegio. Se aceptó con 25 votos a favor. Luego del análisis, no se admitió la prueba de descargo presentada por el postulante y el señalamiento quedó incluido en el expediente.
Oscar Alberto Hernández Romero
Su perfil académico es de menor relevancia que los del resto de candidatos. Posee una Licenciatura en Contaduría Pública y Auditoría por la USAC en 1998; y una Maestría en Consultoría Tributaria por la USAC en 2021.
Según su experiencia en el sector público, actualmente es Intendente de Fiscalización en la SAT, cargo que ejerce desde 2021; previamente, fue Superintendente de Administración Tributaria (SAT) entre 2021-2024. Larga trayectoria laboral en la SAT desde 1998.
Esos cargos le dan un perfil fiscalizador. En 2025, el Centro Universitario de Oriente de la USAC lo contrató como profesor de estudios de posgrado y acreditó su grado de Maestro en Consultoría Tributaria.
En 2025 fue parte del listado de aspirantes para dirigir la SAT. En 2024, participó en la conferencia de la denuncia de la SAT en el caso B410, en donde actuó como Intendente de Fiscalización. Su participación en la SAT fue durante la gestión de Marco Livio Díaz Reyes. Integra la lista sin señalamientos públicos de corrupción.
Entre 2013 y 2022, fue contratista del Estado según Guatecompras, bajo los nombres comerciales de DICEL GUATEMALA, EL LEJANO OESTE y OSCAR ALBERTO HERNANDEZ ROMERO. Obtuvo aproximadamente Q 1.1 millón en ese periodo.
